最高法全链条打击安全生产“隐形杀手”

  通过他人设立多个假冒国家机关网站伪造安全生产资格证书，并持续发展下线，涉案安全生产资格证书涵盖多个高风险作业领域，数量达上万个……

  日前，最高人民法院发布安全生产资格证书涉假犯罪典型案例，披露了上述案情。

  安全生产资格证书涉假问题是安全生产的“隐形杀手”。一些不法分子受利益驱动，心存侥幸、铤而走险，有些甚至形成跨省特大伪造、变造、买卖安全生产资格证书的黑灰产业链，严重扰乱安全生产秩序，危害公共安全，侵害人民群众合法权益。

  此次发布的孙某强、韩某平等伪造国家机关证件、印章案，就是一起通过设立虚假官方网站、网页，大肆伪造特种作业操作证的源头性犯罪。

  被告人孙某强指使他人设立多个虚假的国家机关网站、网页，于2022年9月至2023年5月间通过维护、运营上述网站、给下线人员派发授权点、提供登录账号等方式，伙同他人伪造建筑施工特种作业人员操作证、特种作业操作证、特定种类设备操作证等共计1.8万余个。

  被告人韩某平作为孙某强下线，使用从孙某强处获取的授权点，利用账号登录涉案网站的方式，伙同他人伪造上述电子证共计10200余个。为将伪造的电子证转化为实体证，韩某平还伪造国家机关印章57枚。

  法院以伪造国家机关证件罪，判处被告人孙某强有期徒刑9年，并处罚金10万元；以伪造国家机关证件、印章罪，判处被告人韩某平有期徒刑8年6个月，并处罚金9万元；责令孙某强、韩某平等人继续退缴违法所得。

  人民法院审理安全生产资格证书涉假犯罪案件，从始至终坚持“严”字当头。对于伪造、变造、贩卖特种（设备）作业人员操作证的犯罪团伙主犯，严重危害人民群众生命财产安全的知假买假用假人员和单位，相关假冒政府网站、假验证APP、涉假证信息发布和营业销售平台的经营者，倒卖或帮生通过作弊获得安全生产资格证书的培训机构法定代表人、实际控制人或者负责人等，坚决依法从严惩处，该判处重刑的坚决依法判处。

  近年来，安全生产资格证书涉假犯罪呈现产业化、链条化趋势。人民法院在审理此类案件时，注重打源头与打市场并举，认真审查假冒证书来源和去向、非法获利资金流向、涉案人员关系网和所处层级等证据，查明“产供销”各环节犯罪，确保全链条打击安全生产资格证书制假、售假、买假、用假以及由此衍生出的假验证、假考核、假营销等犯罪。

  值得注意的是，随着网络技术的快速的提升，利用信息网络实施安全生产资格证书涉假犯罪的情况日益增多，此类犯罪因手段隐蔽性、欺骗性更强，目标对象不特定，社会危害更大。

  此次发布的典型案例，多存在利用信息网络实施相关犯罪的情节，犯罪分子有的通过设立虚假的官方网站生成假证或进行虚假验证，有的利用信息网络引流接单，通过话术诱导、欺骗务工人员购买假证，有的通过信息网络为自己或者为他人购买假证违法上岗作业。遴选此类典型案例加以发布，旨在促进加强互联网空间治理，铲除安全生产资格证书涉假犯罪利用信息网络滋生、蔓延的土壤。（工人日报记者 卢越）

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